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密閉收集后,凈化設(shè)施有哪些要求?
《大氣污染防治法》 第四十五條規(guī)定產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
凈化設(shè)施有哪些要求?這句話如何理解呢?
安裝污染防治設(shè)施
法律規(guī)定只要是產(chǎn)生含VOCs廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動都要安裝廢氣污染防治設(shè)施。那問題來了,什么是含VOCs廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動呢?這當(dāng)中有幾個重要關(guān)鍵詞需要解讀下。
一是“含”字,細心的朋友們可能注意到這后面并沒有接“高低”等類似字眼,此處的立法本意是從源頭控制VOCs的產(chǎn)生與揮發(fā),并未區(qū)分“高低含量VOCs”,所以可以理解為定性判斷,并非定量判斷;
二是“服務(wù)活動”,在實際操作中有人把這個服務(wù)活動解釋為“服務(wù)業(yè)的服務(wù)活動”,其實這是不正確的,此處的服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)理解為圍繞生產(chǎn)活動而開展的一系列必要活動,如靜態(tài)倉儲類活動,設(shè)備檢維修活動(進料、退料等)。
使用污染防治設(shè)施
安裝完廢氣處理設(shè)施之后,那就要“用”起來了,如何“用”呢?
開啟廢氣處理設(shè)施
很多企業(yè)安裝廢氣處理設(shè)施之后,為了節(jié)省成本會在生產(chǎn)過程中將廢氣處理設(shè)施關(guān)閉,保持不運行狀態(tài),導(dǎo)致廢氣不經(jīng)處理直接排放外環(huán)境。一旦被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)到,將會面臨10-100萬的罰款,還要移送公安機關(guān)進行行政拘留。
按照操作規(guī)程使用廢氣處理設(shè)施
每一套廢氣處理設(shè)施都需要有詳細的操作規(guī)程,使用時應(yīng)該按照操作規(guī)程來操作。
建立定期檢維修制度
設(shè)施都是存在使用壽命的,為了能讓設(shè)施發(fā)揮更有效的處理能力,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立定期檢維修制度,按時對這些設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。
建立環(huán)境管理臺賬
《上海市環(huán)境保護條例》規(guī)定排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,那本市的規(guī)定即是按照《上海市大氣污染物綜合排放標準》(DB-31/933-2015)中規(guī)定,廢氣處理裝置應(yīng)該設(shè)置運行或者排放等有效監(jiān)控系統(tǒng),并按照附錄D的要求保存記錄,至少三年。
附錄D(節(jié)選)針對末端控制設(shè)施的操作參數(shù),應(yīng)該每日記錄進出口風(fēng)量、進出口溫度,除此之外,還應(yīng)該保留以下記錄:
(1)洗滌吸收裝置,還應(yīng)該記錄各洗滌槽洗滌循環(huán)水量、pH值、排放總量等。
(2)冷凝裝置,應(yīng)每月記錄冷凝液量,冷凝排氣出口溫度等。
(3)吸附裝置,應(yīng)記錄吸附劑種類、更換再生周期、更換量,并每日記錄操作溫度等。
(4)熱力燃燒裝置,應(yīng)該記錄燃燒溫度曲線、煙氣停留時間。
(5)催化氧化裝置,應(yīng)該記錄催化劑種類、催化劑更換日期、操作溫度曲線。
(6)其他污染控制設(shè)備,應(yīng)記錄保養(yǎng)維護事項,并每日記錄主要操作參數(shù)。
法條鏈接
《大氣污染防治法》
第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
《環(huán)境保護法》
第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》
第七條 《環(huán)境保護法》第六十三條第三項規(guī)定的通過不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,包括以下情形:
(四)在生產(chǎn)經(jīng)營或者作業(yè)過程中,停止運行污染物處理設(shè)施的;
(五)違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的;
《上海市環(huán)境保護條例》
第四十二條第二款 環(huán)境保護設(shè)施需要維護、修理或者出現(xiàn)故障而暫停使用的,應(yīng)當(dāng)立即向市或者區(qū)環(huán)保部門報告,并停止相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第四十二條第三款 禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施。排污單位需要拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在拆除或者閑置三十日前,報市或者區(qū)環(huán)保部門同意。
第四十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,并對臺賬的真實性和完整性負責(zé),臺賬的保存期限不得少于五年,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七十二條 違反本條例第四十二條第一款、第二款規(guī)定,未制定操作規(guī)程或者未按照規(guī)定及時報告的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責(zé)令限期改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;未停止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本條例第四十二條第三款規(guī)定,未經(jīng)同意擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第七十三條 違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定建立、保存環(huán)境管理臺賬或者臺賬記載內(nèi)容不完整、弄虛作假的,由市或者區(qū)環(huán)保部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。