來源:《今日印刷》 作者:魏風軍
摘要：軟包裝VOCs治理法律法規(guī)不斷涌現,軟包裝企業(yè)壓力凸現2015~2017年,是"十二五"向"十三五"轉化的過度3年,也是軟包裝VOCs治理工作發(fā)生重大變化的3年,伴隨著一系列法律法規(guī)及制度的頒布,軟包裝VOCs治理工作進入到了一個新的階段。
2017年1月5日，國務院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出能源消費總量和強度“雙控”目標，明確提出VOCs排放量下降10%的目標，在重點領域節(jié)能、污染物減排、循環(huán)經濟等子領域都提出了較“十二五”更為詳細的指標，環(huán)境治理力度將大幅提高。對于軟包裝領域而言，VOCs治理也在不斷探索、發(fā)展，新法規(guī)標準、新技術、新形勢不斷涌現。筆者試就此加以概述。
軟包裝VOCs法律法規(guī)不斷涌現 軟包裝企業(yè)壓力凸顯
2015～2017年，是“十二五”向“十三五”轉化的過度3年，也是軟包裝VOCs治理工作發(fā)生重大變化的3年，伴隨著一系列法律法規(guī)及制度的頒布，軟包裝VOCs治理工作進入到了一個新的階段。
新的《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》開始實施，其對原有的各項條款進行了大規(guī)模重新修訂，在《大氣污染防治法》中增加了“重點區(qū)域大氣污染聯合防治”和“重污染天氣應對”的內容，明顯增加了與軟包裝VOCs污染防治相關的條款，法規(guī)要求分別從源頭控制、清潔生產和排放管理等方面進行全面控制，此舉與軟包裝企業(yè)關聯極大。
與此同時，國家發(fā)展改革委、財政部和環(huán)保部聯合發(fā)布《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》和《關于制定石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》，明確自2015年10月1日起，對全國范圍內的石油化工、包裝印刷行業(yè)試點開征VOCs排污費。隨之而來的是各省市區(qū)政府部門開始紛紛制定了VOCs排污收費的實施細則，包括收費行業(yè)、收費費率和收費辦法等具體要求，已經有北京、上海、天津、江蘇、浙江、河北等十多個省市區(qū)正式發(fā)布了實施細則并開始收費。排污收費的出臺，使得一些大型軟包裝企業(yè)VOCs減排工作已經開始全面啟動。與此同時，為了推動軟包裝VOCs的治理工作，環(huán)保部啟動了重點行業(yè)VOCs排放標準的制定工作。與國家標準相比，近年來各省市區(qū)根據各地產業(yè)結構和減排方向，明顯加大了與VOCs排放相關的地方排放標準的制定工作，被視為各地推動VOCs減排的主要依據。表1為國家及各地正在制定或已經出臺的軟包裝VOCs排放標準。
2017年，國務院發(fā)布《“十三五“節(jié)能減排綜合工作方案》方案首次將VOCs納入減排目標，到2020年VOCs排放總量較2015年下降10%，重點行業(yè)減排250萬噸以上。以此推算，“十三五”期間VOCs治理市場高達800億元。目前已有超過16個省市正式發(fā)文征收VOCs排污費，在差額收費等政策的驅使下，我國VOCs市場漸顯，軟包裝VOCs治理行業(yè)將迎來快速發(fā)展期。
軟包裝VOCs治理技術不斷拓展、完善?；谑袌龅臉O大需求，軟包裝VOCs治理技術得到了快速發(fā)展。主流的軟包裝VOCs治理技術，如吸附、燃燒、催化技術等得到了不斷的拓展和完善，在成本等諸多因素的考量下，一些新的軟包裝VOCs治理技術也在不斷地予以完善并用于企業(yè)實踐中。
1.新型吸附技術
在軟包裝VOCs治理領域，溶劑回收往往具有很好的經濟效益。吸附回收技術的研究較多，應用成熟。從吸附工藝來講，低壓水蒸氣脫附再生技術依然是主流技術;近年來出現的氮氣保護再生新工藝，減輕了回收溶劑提純費用，并提高了設備安全性，得到了一定的應用，特別是在軟包裝VOCs治理中的應用較多。
活性炭吸附技術是簡單易行、低成本的軟包裝VOCs治理技術，尤其適用于大量分散的中小型軟包裝企業(yè)，但是目前大量軟包裝企業(yè)只是安裝了活性炭吸附裝置，而沒有安裝活性炭再生裝置，因此需定期更換活性炭，導致成本較高。基于此，各地環(huán)保管理部門建立了統一的活性炭異位(地)再生裝置，目前為止已經在山東、河北和江蘇等地建立了活性炭的集中再生基地，每個再生基地的活性炭年再生量都達到了幾萬噸的規(guī)模，很好地解決了分散吸附后活性炭的循環(huán)利用問題。
2.新型燃燒技術
催化燃燒技術、高溫焚燒技術是目前軟包裝VOCs治理的主流技術。如果廢氣中有機物的濃度較高，廢氣燃燒后所產生的熱量可以維持有機物分解所需要的反應溫度，采用燃燒法是一種經濟可行的方法。近年來發(fā)展了中高濃度VOCs蓄熱催化燃燒(RCO)凈化技術。在旋轉閥式蓄熱催化燃燒設備中，首先利用堇青石——莫來石復相材料的蓄熱和放熱性能，加熱未反應的有機廢氣，在蓄熱催化一體化材料上發(fā)生催化氧化反應，氣體中的揮發(fā)性有機物轉化為二氧化碳和水，并釋放反應熱，反應后的氣體將熱量傳遞給蓄熱材料，以高于進口氣體20℃～30℃的溫度排放。該技術的熱回收效率可達90%，有機物凈化效率95%以上，適用的有機物濃度范圍為500mg/m3以上。
3.實施清潔生產，通過源頭控制VOCs排放量
對于軟包裝VOCs的治理，應該從其源頭進行控制，減少生產工藝中VOCs的使用量。主要包括變更原材料，使用水性油墨逐步代替溶劑型油墨;采用水性黏合劑，逐步代替溶劑型;改善生產操作條件，降低VOCs的無組織逸散;采用新工藝，盡量減少溶劑的使用量，限制污染物的產生。目前，在軟包裝領域的復合薄膜制造中，已經在大面積推廣無溶劑復合技術，在印刷過程中開始推廣水性油墨、無苯無酮和單一溶劑墨，此種源頭治理手段可大大降低軟包裝VOCs的治理成本。
4.軟包裝VOCs第三方監(jiān)測服務涌現，服務模式升級
軟包裝VOCs監(jiān)測、治理設施的運營專業(yè)性要求比較高，對于軟包裝企業(yè)來說一般缺乏具備相應專業(yè)技能的人才。由第三方公司負責運行可以更好地保障運行效果。國內軟包裝VOCs治理公司——先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰窘陙泶罅ν七M產業(yè)升級，由單一產品向“產品+服務+運營”模式升級，該司中標保定市網格化監(jiān)控項目，包括了各類環(huán)境空氣質量監(jiān)測設備共900個監(jiān)測點位，服務于諸多軟包裝企業(yè)。
短期而言，軟包裝企業(yè)的生產工藝、生產設備、基礎材料的變革與工藝改善導致其投入較大;然而從長遠來看，軟包裝領域可借此實現產業(yè)升級，減少VOCs的排放量。
軟包裝VOCs治理企業(yè)發(fā)展情況
根據中國軟包裝研究中心的不完全統計，截止2017年1月，國內從事軟包裝VOCs治理相關的企業(yè)有200家左右，2016年年產值在5000萬元以上的企業(yè)超過30家，其中年產值在1億元以上的有8家左右，整體軟包裝VOCs治理行業(yè)的發(fā)展有了較大的進步。伴隨著國內各省市排污收費的具體落實，軟包裝VOCs治理企業(yè)的數量也得到了快速增長，少數骨干企業(yè)規(guī)模逐漸變大，影響力逐步加大。與此同時，境外從事軟包裝VOCs治理的公司也紛紛進入中國軟包裝市場，其中以日、美、歐、韓國、意大利以及臺灣地區(qū)為主，境外公司和先進軟包裝VOCs治理技術的進入，極大地促進了我國的軟包裝VOCs治理工作，對于國內軟包裝VOCs治理技術的改進起到了極大的促進作用。
在此簡要擇以說明，在吸附(回收)技術方面，有廣州黑馬科技有限公司、泉州天龍環(huán)境工程有限公司、武漢旭日華科技發(fā)展有限公司、石家莊天龍環(huán)?？萍加邢薰?、洛陽天寶環(huán)?？萍脊?、上海申榕環(huán)保設備有限公司、中節(jié)能天辰環(huán)?？萍脊?、廣州恒晨環(huán)?？萍加邢薰镜?在吸附與催化技術方面，有北京綠創(chuàng)環(huán)保集團、河北先河正源環(huán)境治理技術公司、中機工程(西安)啟源公司、可迪爾空氣技術(北京)有限公司等;在燃燒技術領域，有揚州恒通環(huán)?？萍脊?、科邁科(杭州)環(huán)保設備公司、蘇州蘇凈環(huán)保股份有限公司、山東皓隆環(huán)境科技有限公司等;在軟包裝VOCs治理用功能材料方面，江蘇蘇通碳纖維有限公司、景德鎮(zhèn)佳奕新材料有限公司、杭州凱明股份有限公司、山西新華化工有限公司等。
綜上所述，在軟包裝VOCs治理領域，雖然取得了較大的發(fā)展，但是也存在不少問題，國內軟包裝VOCs治理與國外有較大的差距。同時，針對軟包裝VOCs的檢測、監(jiān)管極其混亂，需要進一步規(guī)范;對于利潤日益被擠壓的軟包裝企業(yè)而言，軟包裝VOCs治理技術及其設備也存在成本投入大，投資難收回的尷尬境地。因此，治理技術需要進一步優(yōu)化，在成本與性能之間取得較好的平衡。節(jié)能減排對于軟包裝行業(yè)企業(yè)來說，是必須邁過的一道坎。相信伴隨著諸多企業(yè)的技術創(chuàng)新，新的技術、工藝、裝備不斷涌現，可以很好地解決這一問題，軟包裝VOCs的治理還有很大的提升與發(fā)展空間。
