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環(huán)保大咖聚焦中國(guó)環(huán)境治理:綠色發(fā)展成根本之策

來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 作者:張艷玲
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)只有轉(zhuǎn)型升級(jí),才能持續(xù)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)型要轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是城市和區(qū)域環(huán)境治理根本之策。” 第十一屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)前理事長(zhǎng)王玉慶4日在北京舉行的“2017年中國(guó)城市及區(qū)域環(huán)境發(fā)展論壇”上表示。
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11月4日,“2017年中國(guó)城市及區(qū)域環(huán)境發(fā)展論壇”在北京舉行。
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第十一屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)前理事長(zhǎng)王玉慶致辭。
綠色發(fā)展是城市和區(qū)域環(huán)境治理根本之策
王玉慶在致辭中指出,“十九大”報(bào)告為環(huán)保工作指明方向,綠色發(fā)展是城市和區(qū)域環(huán)境治理根本之策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)只有轉(zhuǎn)型升級(jí),才能持續(xù)增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)型要轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展,需轉(zhuǎn)變觀念,建立促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制,推進(jìn)綠色技術(shù)研發(fā)。
“要正確理解人類和自然的關(guān)系,轉(zhuǎn)變對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在環(huán)境和生態(tài)承載力之上,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)視為環(huán)境大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)?!蓖跤駪c認(rèn)為,要建立“政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,社會(huì)組織推動(dòng),全民參與”的綠色發(fā)展體制,機(jī)制上明確資源和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)和公益性,通過(guò)合理定價(jià)、稅收、生態(tài)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)刺激手段,讓資源環(huán)境成為市場(chǎng)要素,提高資源能源轉(zhuǎn)化率,降低消耗,促進(jìn)污染治理,減少排污。
王玉慶強(qiáng)調(diào),綠色技術(shù)研發(fā)是促進(jìn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)要努力成為綠色基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)跑者。“政府要轉(zhuǎn)變職能,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行綠色采購(gòu)政策。在財(cái)稅金融方面扶持,為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供良好融資環(huán)境和清晰、長(zhǎng)期、可信賴的公平、規(guī)范、法治化的市場(chǎng)環(huán)境。政府推廣新技術(shù)應(yīng)以降低環(huán)境污染作為考核指標(biāo)?!?/div>
王玉慶呼吁企業(yè)成為創(chuàng)新主體,通過(guò)工藝、管理創(chuàng)新和成功商業(yè)運(yùn)作,使新技術(shù)變成市場(chǎng)暢銷產(chǎn)品。同時(shí)組織治理綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推廣節(jié)能標(biāo)識(shí)和環(huán)境標(biāo)志。
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國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席趙華林致辭。
補(bǔ)齊環(huán)保和綠色發(fā)展短板國(guó)企應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用
國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席趙華林表示,為建設(shè)美麗中國(guó),國(guó)有企業(yè)特別是央企,應(yīng)帶頭落實(shí)中央決策,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展短板。帶頭加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,不碰環(huán)保紅線。帶頭履行社會(huì)責(zé)任,在環(huán)境治理中提供更多技術(shù)資金支持。帶頭推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)。
“近幾年很多央企成立環(huán)保公司,這不僅是看好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,更是投身環(huán)保事業(yè),為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)的表現(xiàn)?!壁w華林表示,希望央企能發(fā)揮資源、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),加大環(huán)境科技研發(fā)投入,多出成果,為地方城市發(fā)展建設(shè)提供智慧。
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中信集團(tuán)副總經(jīng)理蔡希良發(fā)言。
中信集團(tuán)副總經(jīng)理蔡希良認(rèn)為,目前環(huán)保項(xiàng)目執(zhí)行周期長(zhǎng),政府和企業(yè)面臨收益低、投資回收期長(zhǎng)問(wèn)題。要緩解這些難題,必須創(chuàng)造多元商業(yè)模式,明確環(huán)境治理中政府、企業(yè)和公眾間的分工,把各方利益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,實(shí)現(xiàn)共贏。此外,還應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深入融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
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中國(guó)工程院院士侯立安作主旨報(bào)告。
我國(guó)垃圾存量60億噸 水安全問(wèn)題也靠綠色發(fā)展
我國(guó)是個(gè)嚴(yán)重缺水國(guó)家,人均水資源量少,600個(gè)城市中400個(gè)城市缺水,另外,水污染嚴(yán)重。對(duì)此,中國(guó)工程院院士侯立安認(rèn)為,我國(guó)水安全問(wèn)題要通過(guò)綠色發(fā)展之路解決,要?jiǎng)?chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理黑臭水體,推動(dòng)水環(huán)境長(zhǎng)效治理。堅(jiān)決貫徹水十條,推進(jìn)海綿城市建設(shè),全面推廣河長(zhǎng)制。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開(kāi)源節(jié)流,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì),保障水資源量足充盈。開(kāi)展污染防治,確保源潔流清。
他建議,探索利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)建立水質(zhì)監(jiān)管系統(tǒng),為執(zhí)行河長(zhǎng)制提供參考。創(chuàng)新飲用水安全保障技術(shù),建立突發(fā)飲用水保障體系和深度處理水廠,實(shí)現(xiàn)水廠能源自給,采用物理凈化工藝,實(shí)現(xiàn)水源、資源、能源回收再利用,深度處理飲用水。加強(qiáng)新型膜分離機(jī)理研究和納米技術(shù)適用性研究?!氨U巷嬘盟踩?,既需大眾參與,更需萬(wàn)眾創(chuàng)新?!?/div>
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中國(guó)工程院院士王浩作主旨報(bào)告。
中國(guó)工程院院士王浩表示,我國(guó)人口眾多,城市密集,氣候、管理、城市化等多因素疊加,造成城市水環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜而特殊。
我國(guó)城市水污染來(lái)源有生活和工業(yè)排污等傳統(tǒng)污染源,還有因合流制管網(wǎng)溢流污染、大氣污染干濕沉降等產(chǎn)生的新污染源?!半S著環(huán)保力度加大和環(huán)保執(zhí)法深入,傳統(tǒng)污染源逐年下降,新污染源有上升趨勢(shì)?!?/div>
王浩介紹,我國(guó)垃圾存量60億噸,占用耕地5億平方米。全國(guó)600多個(gè)城市,有200個(gè)城市陷入垃圾圍城困境。每人每年產(chǎn)生450公斤垃圾,我國(guó)年產(chǎn)生垃圾量3.15億噸,2015年全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率94%,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率79%,由于總量較大,仍有相當(dāng)一部分垃圾未得到有效處理,成為城市水污染源。
“城市垃圾主要處理方式是填埋,垃圾填埋過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生威脅周圍水源和公眾健康的有害物質(zhì),形成二次污染。垃圾滲濾液是一種非常復(fù)雜的高濃度有機(jī)污水,比垃圾直接堆放還嚴(yán)重。”王浩說(shuō)。
城市也有生態(tài)流域問(wèn)題,它是產(chǎn)生水問(wèn)題的根本癥結(jié)。王浩解釋,水問(wèn)題無(wú)論表現(xiàn)形式如何,都因流域水循環(huán)失衡,如洪澇是自然水循環(huán)過(guò)程演變失衡;缺水問(wèn)題是社會(huì)水循環(huán)演變失衡;水污染是水化學(xué)過(guò)程演變失衡;生態(tài)退化是生態(tài)過(guò)程演變失衡等。在氣候變化和人類活動(dòng)雙重驅(qū)動(dòng)下,流域水循環(huán)發(fā)生演變,加速帶來(lái)系列資源、環(huán)境和生態(tài)效益。
如何解決水問(wèn)題?王浩認(rèn)為,要堅(jiān)持綠色發(fā)展,充分發(fā)揮生態(tài)流域自然調(diào)節(jié)能力,提升流域綜合調(diào)節(jié)性能,健全和建設(shè)全流域綜合服務(wù)功能,保護(hù)山水林田湖草生命體功能,綜合調(diào)控水循環(huán)過(guò)程及水循環(huán)伴生過(guò)程,以應(yīng)對(duì)各種交織、疊加的水問(wèn)題。
他建議,進(jìn)行包含“洪澇的海綿化、黑臭的清潔化、雨水的資源化”在內(nèi)的生態(tài)流域建設(shè),建好“防澇抗旱體系、控污體系和雨水回用”三大體系,構(gòu)建點(diǎn)、線、面的海綿體,實(shí)現(xiàn)水循環(huán)良性循環(huán)。

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